УТВЕРЖДЕН
приказом министерства 
природных ресурсов и экологии 
Калужской области
от __________г. № _____

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
о ходе реализации и оценке эффективности 
государственной программы Калужская область
«Развитие лесного хозяйства в Калужской области»
в 2020 году

1. Общая часть.
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие лесного хозяйства в Калужской области».
1.1. Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:

1)	«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» (приложение № 1 к настоящему годовому отчету); 
2) «Молодой специалист лесной отрасли» (приложение № 2 к настоящему годовому отчету).

1.2. Основные цели и задачи государственной программы.

Цель государственной программы:
   - эффективное использование, охрана, защита и воспроизводство лесов.

Задача государственной программы: 
- рациональное использование лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственных программ за отчетный год.
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2020 году.

Площадь занятых лесными насаждениями земель на территории лесного фонда Калужской области составила 1339,6 тыс.га, площадь Калужской области – 2977,7 тыс.га.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда составил 283,5 руб./га. Всего в бюджетную систему поступило 355,1 млн.рублей.

2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы.

В 2020 году действовало 1 015 договоров аренды (на площади 540 тыс.га) для различных видов пользования: заготовки древесины, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведения сельского хозяйства, осуществления рекреационной деятельности, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Передача площадей земель лесного фонда в аренду создает условия для рационального и интенсивного использования лесов. 
Общий объем заготовки древесины в 2020 году составил 930,9 тыс.куб.м. Освоение расчетной лесосеки в 2020 году составило 29,5 %, в 2019 году освоение составляло 30 %. Снижение объема заготовки связано с неблагоприятными погодными условиями (теплая и малоснежная зима, дождливое лето), распространением коронавирусной инфекции.
Отвод лесосек был проведен на площади 9 435,4 га.

2.3. Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующему индикатору:
- лесистость Калужской области.

2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:

- доля земель лесного фонда, поставленных на государственный кадастровый учет, к общей площади земель лесного фонда;
- объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда. 
Показатель «доля земель лесного фонда, поставленных на государственный кадастровый учет, к общей площади земель лесного фонда» не достиг плановых показаний по причине перехода органа регистрации прав на новое программное обеспечение. 
Показатель «объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда» не достиг плановых значений в связи с расторжением договоров аренды лесных участков. За 2016-2020 годы расторгнуто 28 договоров аренды лесных участков для заготовки древесины. Договоры расторгаются как в связи с наличием задолженности по арендной плате, так и из-за невыполнения арендаторами мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Исковые заявления о расторжении порядка 40 договоров аренды находятся в судах. Продолжают поступать заявления на расторжение договоров аренды в добровольном порядке. На невыполнение плановых показателей также влияет отсутствие финансирования для проектирования лесных участков и их поставки на кадастровый учет для выставления лесных участков на торги в целях предоставления в аренду.
Сведения о достижении значений индикаторов государственной программы представлены  в приложении  № 3 к настоящему годовому отчету.

3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки.

Контрольное событие «Ежегодное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на площади не менее - 310 га» выполнено в полном объеме.
Санитарно-оздоровительные мероприятия включают в себя сплошные санитарные рубки, выборочные санитарные рубки, уборку неликвидной древесины. За 2020 год санитарно-оздоровительные мероприятия выполнены на площади 326,87 га, что составило 105%.

4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы.
Показатель «Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда» не достиг плановых значений в связи с расторжением договоров аренды лесных участков. За 2016-2020 годы расторгнуто 28 договоров аренды лесных участков для заготовки древесины. Договоры расторгаются как в связи с наличием задолженности по арендной плате, так и из-за невыполнения арендаторами мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Исковые заявления о расторжении порядка 40 договоров аренды находятся в судах. Продолжают поступать заявления на расторжение договоров аренды в добровольном порядке. На невыполнение плановых показателей также влияет отсутствие финансирования для проектирования лесных участков и их поставки на кадастровый учет для выставления лесных участков на торги в целях предоставления в аренду.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий.

Фактическое финансирование программы в 2020 году составило 614822,087 тыс. руб., в том числе за счет средств: 
- федерального бюджета 272763,736 тыс. руб.;
- областного бюджета 216032,951 тыс. руб.;
- собственных средств организаций 126025,400 тыс. руб.

Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в рамках подпрограмм представлены в таблице № 4 к настоящему годовому отчету.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366, в 2020 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие лесного хозяйства в Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности – 90,8 %, в том числе реализация подпрограмм характеризуется:
1) высоким уровнем эффективности - 1 подпрограмма, в том числе:
- «Молодой специалист лесной отрасли» (96%);
2) удовлетворительным уровнем - 1 подпрограмма, в том числе:

- «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» (91%).
Расчет оценки эффективности реализации государственной программы представлен в приложении  № 5 к настоящему годовому отчету.

Показатель  подпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» «отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины» не выполнен в связи расторжением договоров аренды для заготовки древесины, ограничениями деятельности предприятий в весенне-летний период из-за пандемии коронавирусной инфекции.
Показатель  подпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» «Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги» не выполнен в связи с отсутствием подтверждений оплаты за предоставление выписки из государственного лесного реестра  заинтересованным лицом.